Auditorías energéticas y Certificaciones - Análisis Normativa

Publicado el 11 mayo 2013 por Pau Seguí @ovacen


Características de las auditorías energéticas y las certificaciones. ¿Cuáles son las diferencias entre auditoría energética y certificación? Su normativa, alcance. 

Previamente comentar que la confusión que genera la realización y el “Alcance de las Auditorías Energéticas”, queda algo esclarecida en el siguiente estudio de A3e; Diagnósticos, Auditorías y Auditorías energéticas ESE  (Descarga gratuita previa inscripción Aquí)
(Cabe recordar que la directiva contempla que pueden ser auditorías energéticas específicas, o acompañadas de un Sistema de Gestión de la Energía, SGEn)
Definición de Auditoría 2012/27/UE:Cap.1 Art.1  25) «auditoría energética»: todo procedimiento sistemático destinado a obtener conocimientos adecuados del perfil de consumo de energía existente de un edificio o grupo de edificios, de una instalación u operación industrial o comercial, o de un servicio privado o público, así como para determinar y cuantificar las posibilidades de ahorro de energía a un coste eficiente e informar al respecto;
La DIRECTIVA2012/27/UE establece que:(24)   Para aprovechar el potencial de ahorro de energía de determinados segmentos de mercado en los que no suelen ofrecerse auditorías energéticas de forma comercial [como las pequeñas y medianas empresas (PYME)], los Estados miembros deben elaborar programas para fomentar la elaboración de auditorías energéticas en las PYME. Las auditorías energéticas tienen que ser obligatorias y periódicas para las grandes empresas ya que el ahorro de energía obtenido puede ser significativo. Las auditorías energéticas deben tener en cuenta las normas europeas o internacionales pertinentes, como EN ISO 50001 (sistemas de gestión de energía), o EN 16247-1 (auditorías energéticas), o, si incluyen una auditoría energética, EN ISO 14000 (sistemas de gestión ambiental), y, por lo tanto, ser asimismo conformes con lo dispuesto en el anexo VI de la presente Directiva, ya que dichas disposiciones no van más allá de los requisitos de dichas normas pertinentes. Actualmente está en fase de desarrollo una norma europea específica sobre auditorías energéticas.
(25)   Cuando las auditorías energéticas sean realizadas por expertos internos, la independencia necesaria exigiría que dichos expertos no estén directamente implicados en las actividades auditadas.(46)  Por otra parte, debe disponerse de un número suficiente de profesionales competentes y fiables del campo de la eficiencia energética a fin de asegurar la aplicación efectiva y oportuna de la presente Directiva, por ejemplo en lo que se refiere al cumplimiento de los requisitos sobre auditorías energéticas y de las obligaciones de eficiencia energética. Por consiguiente, los Estados miembros han de establecer sistemas de certificación para los proveedores de servicios energéticos, de auditorías energéticas y de otras medidas de mejora de la eficiencia energética.(En España para auditorías energéticas tenemos la UNE216501, Octubre 2009)
Queda de manifiesto la estricta y estrecha relación existente entre el cumplimiento de las directivas europeas en materia de eficiencia energética, el uso de auditorías energéticas y certificaciones, la relación entre ambas y la enorme superación y ventajas que ofrecen con respecto a las certificaciones de eficiencia energética de los edificios. A este respecto y al margen de lo que hemos visto hasta ahora, nos encontraremos con otras dos presiones normativas: la Ley de Responsabilidad Ambiental, (26/2007) y el Anteproyecto de ley de eficiencia energética y energías renovables..................El proceso de certificación quedara plasmado más o menos de la siguiente manera:1)- ENAC, (Entidad Nacional de Acreditación) organismo nacional (RD 2200/1995) tiene la función oficial de “autorizar” a las Entidades de Certificación. (Por convenios, podría darse el caso de que operaran en España entidades de certificación acreditadas por otras, por ejemplo UKAS (La ENAC inglesa)
2)- Entidades de Certificación: Son las organizaciones que auditan y evalúan el nivel de cumplimiento de los requisitos de la norma elegida por parte de las empresas que desean certificarse (“hacen un examen”) Si se supera, se emite un certificado avalado por ENAC (Aenor, Bureau Veritas, SGS, DNV…etc…)
3)- Consultoras : Una opción de contratación por parte de la empresa, que da para un extenso debate desde dos puntos de vista:
  1. Los consultores tienen un conocimiento más profundo de los requisitos de la norma y experiencia en el desarrollo de  procedimientos, manuales y en el mismo proceso de la auditoría,  procedimientos, manuales y en el mismo proceso de la  auditorías energéticas.
  2. La empresa puede optar por no contratar a un consultor y con recursos propios, prepararse de manera independiente para la auditoría energética. Los técnicos propios tienen un mayor conocimiento de la empresa a certificar y por tanto pueden personalizar más el trabajo.
.................ISO 50001 En Auditorías Energéticas:Ciclo PDCA, Plan - Do - Check – Act...."planificar-hacer-verificar-actuar" enfocado hacia la mejora continua.
  1. Un sistema de gestión de la energía sirve para incluir las prácticas energéticas en el sistema global de gestión de una organización.
  2. Consta de los requisitos típicos de un sistema de gestión estándarcomo el de aseguramiento de la calidad, de la gestión ambiental o de la prevención de riesgos laborales
  3. Proporciona una herramienta para gestionar de forma eficiente el uso y consumo energético de cualquier tipo de organización.
  4. No se trata de una herramienta solo para ahorrar energía si no para gestionarla eficientemente (uso y consumo) y establecer planes de acción para mejorar continuamente.
  5. Se basa en el mismo ciclo que los sistemas de gestión estandar: planificar, implantar, comprobar y revisar para ir mejorando de forma continua en la gestión energética de las organizaciones.
  6. Es una herramienta de aplicación voluntaria, que se implanta por decisión de la propia organización como instrumento de mejora continua de la eficiencia energética.
  7. La Normatiene una estructura similar a la Norma ISO 14001.
  8. Es compatible con otros sistemas, pudiéndose implantar de forma integrada con otros normas como la propia ISO 14001 o las normas, ISO 9001 o OHSAS 18001. (Ni cabe decir que el hecho de estar certificado en ISO 9001 y ISO 14001 simplificará notablemente la certificación en ISO 50001.)
 Consecuencias energéticas, ambientales, sociales y económicas:
  1. - Optimización del uso de la energía (consumo eficiente de la energía)
  2. - Fomento de la eficiencia energética de las organizaciones.
  3. - Disminución de emisiones de gases CO2 a la atmósfera.
  4. - Reducción de los impactos ambientales y adecuada utilización de los recursos naturales
  5. - Impulso de energías alternativas y renovables,
  6. - Imagen de compromiso con el desarrollo energético sostenible, empresa comprometida frente al cambio climático.
  7. - Ahorro en la factura energética
  8. - Reducción de la dependencia energética exterior
  9. - Reducción de los riesgos derivados de la oscilación de los precios de los recursos energéticos. 
Como documentos de guías para la ISO 50001, se ofrece:
  1. Guía de Aplicación de la ISO 50001 (Creada en Chile)
  2. Guía ISO 50001 Recomendaciones para su seguimiento.
  3. Guía ISO 50001 Requisitos con orientación para su uso.
  4. Guía ISO 50001 Todas sus características. (Con Ejemplo Práctico)
También existe un Portal al respecto en España AQUI y la Normativa al completo para su compra AQUÍ.Termino con un enlace, resumen de las certificaciones internacionales sobre sostenibilidad que incluye la ISO 14006 de Ecodiseño para estudios de Arquitectura. Creo que más o menos, son las que están y están las que son y permite no confundir los muchos “sellos de calidad” disponibles en la actualidad...AQUI. Además se pueden encontrar diferentes guías de Eficiencia Energética, Auditorías Energéticas, procedimiento del Certificado Energético y más en un post de la presente web...AQUI................
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